黨的十八大從戰(zhàn)略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設做出了全面部署,習近平總書記強調(diào),抓好黨建是最大的政績，這對于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步增強黨的執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命具有重大深遠的意義。在當前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、國有企業(yè)深化改革的新形勢下，積極推進國企基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是一項值得研究的新課題。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基層黨組織是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。當前，國家改革進入攻堅期和深水區(qū)，各級黨組織都要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設若干意見》（中辦發(fā)〔2015〕44號）文件精神，牢牢把握“全面從嚴治黨”總要求，找準基層黨建工作的著力點，進一步提高對基層黨組織建設重要性的認識，采取有效措施，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，切實為改革和發(fā)展提供堅強保障。
一、國企基層黨建工作存在的問題
在攻堅克難謀發(fā)展的新形勢下，企業(yè)黨建工作環(huán)境發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的黨建方式、僵化的黨建觀念已禁錮了黨建工作的發(fā)展，基層黨建工作遇到瓶頸，缺乏健康而積極的發(fā)展勢頭。
對基層黨建工作重視程度不夠?；鶎狱h支部書記重經(jīng)濟輕黨建工作的情況還普遍存在，支部書記往往把精力集中在經(jīng)營業(yè)績上，對自己的主業(yè)——“黨的建設”投入精力不多，力度不夠，辦法不多、效果不好的情況還十分突出。
黨組織活動方式單一，團隊凝聚力不強。多數(shù)基層黨組織基本沿用傳統(tǒng)的組織方式開展黨員活動，黨組活動缺乏活力和創(chuàng)新，不能適應黨員隊伍思想觀念多樣化、構(gòu)成復雜化的特點，造成基層黨組織缺乏凝聚力和號召力。
基層黨務干部隊伍力量薄弱。目前，基層黨務工作干部主要以兼職為主，這種構(gòu)成一定程度上制約了基層黨建工作的發(fā)展。兼職黨務干部，平時抓經(jīng)濟工作為主，大數(shù)認為生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績是硬指標，黨建工作是軟指標，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。
二、對加強國企基層黨建工作的思考
企業(yè)黨建工作在當前企業(yè)改革改制，實行新的現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢下，面臨著新的變化和問題，企業(yè)黨組織如何針對新情況、新實際，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，能否妥善、有效地做好這項工作，關(guān)系到企業(yè)黨組織能否真正肩負起推動科學發(fā)展、促進企業(yè)穩(wěn)定和諧的歷史重任。
強化黨建意識。習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”習總書記的這段話，為深入抓好黨建工作，尤其是基層黨建工作指明了方向。作為基層黨組織負責人，要牢固樹立抓好黨建才是最大的政績的政績觀，要進一步強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實擔負起抓好基層黨建的政治責任，徹底改變以往抓黨建工作務虛的錯誤觀念，將抓黨建放在各項工作的首位，明確主題，認真研究，突出重點，抓出成效。
明確黨建任務。新時期，要堅持問題導向，著力解決好當前基層黨支部在組織建設、思想建設等方面存在的突出問題；要突出解決好基層黨組織書記對黨建工作不會抓、抓不好的問題；要解決好黨員教育管理不到位的問題；黨務工作者素質(zhì)參差不齊的問題，切實發(fā)揮基層黨組織在全面推進國企改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
創(chuàng)新黨建方法。黨建工作方法直接影響黨建工作的科學化水平。習近平總書記強調(diào)：只有善于總結(jié)經(jīng)驗，才能發(fā)揮優(yōu)勢，查找不足，在改進中提高。在工作中不僅自己總結(jié)的經(jīng)驗可以用，別人總結(jié)的經(jīng)驗也要會用，抓黨建工作就應該善于應用一切好的方法。一是要創(chuàng)新學習方式，打造學習型黨組織。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造網(wǎng)絡學習教育平臺，建立微信學習群或是微信公眾號，即時發(fā)送重要會議精神、時事政策、互動交流等，見縫插針式進行學習，可緩解工學矛盾，強化學習效果。同時可組織支部黨員參加共產(chǎn)黨員微信號學習微課，全面提升基層黨員干部的思想政治水平和業(yè)務素質(zhì)。二是要創(chuàng)新黨員隊伍建設管理。認真落實發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制，提高發(fā)展黨員公信度，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，把好黨員“進口關(guān)”；加強黨員信息管理，利用“中國共產(chǎn)黨基層信息管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了黨務工作電子化規(guī)范管理；發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推行年度黨員承諾制等。三是要創(chuàng)新黨組織工作載體，增強基層黨建內(nèi)在活力。黨建工作載體是實現(xiàn)黨建工作有形化、豐富黨建工作內(nèi)容的基礎。我們要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新黨建工作載體，探索組織和動員新方式，增強吸引力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡和手機移動終端的便捷優(yōu)勢。將支部建在“群”（QQ群、微信群）上，建在“圈”（朋友圈）上，利用微信、微博、興趣小組內(nèi)部公眾號等，策劃、發(fā)起大家喜聞樂見、參與度高的活動，或是加強黨員思想宣傳教育；也可通過微信學習群等網(wǎng)絡平臺進行黨費收繳、會議通知等黨務工作，方便廣大黨員干部，提高工作效率。
強化黨建責任落實。基層黨組織要以落實黨建責任制為抓手。年初由支部書記與每位黨員干部簽訂目標責任書，做到黨建工作責任全覆蓋，并以10%的權(quán)重納入年終綜合績效考核，確保黨建目標責任考核與經(jīng)營業(yè)績考核、職務提升、薪酬分配等掛鉤，形成黨委抓、書記抓、層層落實、齊抓共管的基層黨建工作格局。
加強黨務干部隊伍建設。一是按照政治強、業(yè)務精、素質(zhì)高的標準，把符合條件的人員選配到黨務干部崗位上來，配齊配強基層黨組織班子，建設一支過硬的專兼職黨務干部隊伍，夯實黨建基礎。二是加強黨務干部與業(yè)務干部的交流，培養(yǎng)一批復合型組工干部。對精通黨務工作的干部，將其交流到業(yè)務崗位，培養(yǎng)他們既懂黨務又懂業(yè)務，擴大黨務干部與職工群眾對話平臺，更有利于做細群眾工作。三是通過舉辦報告會、座談會、經(jīng)驗交流會及組工干部讀書班等活動，組織黨務干部集中學習和培訓，全面系統(tǒng)提升黨務干部的素質(zhì)和能力。四是加強考核，將重點抓好評價系統(tǒng)建設，能量化的，盡量數(shù)字化各項指標，不能量化的，進行具體的定性評價，使黨務干部經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗。
加強基層黨組織制度建設。健全的管理制度是做好黨建工作的重要依據(jù)。要不斷完善落后的黨建管理制度，保證基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化和科學化;還要對當前的制度進行深刻的調(diào)研分析，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新變化和新情況，要對現(xiàn)行的制度注入新的內(nèi)容。另外，基層黨組織要完善黨建工作目標管理、定期報告以及培訓等方面的制度，做好日常的黨建和民主生活等工作，不斷強化黨建制度建設，提高為民執(zhí)政的效果，真實實現(xiàn)黨建工作的制度化建設，保證黨建工作有據(jù)可依。
習近平總書記多次提出“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設”，要求全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的建設的重點和難點在基層，作為基層黨委，我們必須嚴格按照中央的總體要求和省委的具體部署，堅持原則、創(chuàng)新思路、行之有效地抓好基層黨的建設，打好黨的基層基礎。面對企業(yè)基層黨組織建設工作開展中存在的問題，我們要采取有效的對策予以創(chuàng)新。在創(chuàng)新階段，堅持科學發(fā)展觀作為指導思想，并且在實踐當中提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，保證企業(yè)基層黨建工作順利開展，為企業(yè)快速健康發(fā)展提供強有力政治保障。
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