“七星關(guān)區(qū)地方不大,關(guān)系卻很復(fù)雜,不要得罪太多人,否則,你以后的路會很難走。”進(jìn)入貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作之初,就有朋友這樣告誡鄒堃。鄒堃卻回答:“如果連秉公執(zhí)紀(jì)都做不到,丟掉的就是黨性,喪失的就是群眾的信任,那樣才會真的無路可走!”
鄒堃,個頭不高,一副書生模樣,但說起話來剛勁有力、目光堅毅有神。因為不徇私情,他被身邊的人稱為“黑面神”。2008年7月,35歲的鄒堃從鄉(xiāng)鎮(zhèn)考調(diào)進(jìn)入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,先后擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察一室主任,區(qū)黨群紀(jì)工委副書記,普宜片區(qū)民生監(jiān)督組組長,區(qū)科教文衛(wèi)紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長,始終堅守在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線。2015年,鄒堃榮獲“貴州省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個人”榮譽稱號。
一絲不茍,堅持用“腳步”調(diào)查
作為一名奮戰(zhàn)在執(zhí)紀(jì)一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部,鄒堃常說自己是用“腳步”開展調(diào)查工作。他說:“要想認(rèn)定證據(jù)的真實性,很多時候必須親眼所見。”
三年前,有群眾舉報亮巖鎮(zhèn)合光村黨支部書記陸大維侵占村民退耕還林補助費。區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)讓鄒堃負(fù)責(zé)此案。
次日一早,冒著小雨,鄒堃?guī)е?名同事趕到了合光村,分成兩組對群眾反映問題進(jìn)行核實。
當(dāng)時的合光村,村民居住較為分散,村民間的連戶路多是泥路,鄒堃和同事們就這樣深一腳淺一腳地在45戶村民間走訪。中午餓了,就啃幾口來時帶的饅頭;衣服濕了,擰干后抖一抖再披上。
鄒堃他們連續(xù)工作12個小時,終于在晚上9點,走訪完了全部45戶群眾。等他們拖著疲憊不堪的身體回到鎮(zhèn)政府已是深夜。
盡管身體很疲憊,但鄒堃一行的精神卻很振奮,因為他們通過走訪初步查實了陸大維的違紀(jì)事實——原來,陸大維讓村民把樹種在各人家的土地上,卻不告訴村民們國家有補助,侵占了45戶村民2004年至2011年長達(dá)7年的退耕還林補助款10余萬元。
鄒堃把查實情況向區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報后,工作組隨即對陸大維進(jìn)行約談。在事實證據(jù)面前,陸大維承認(rèn)了違紀(jì)事實。
鄒堃始終堅持一絲不茍的調(diào)查原則。他任民生監(jiān)督組長以來,負(fù)責(zé)過7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生監(jiān)督工作,走遍了60個行政村,查辦查實了30個涉及民生利益的問題。
鄒堃告訴筆者:“用‘腳步’調(diào)查,案子查得實,群眾利益有保障,再辛苦也值!”
秉公執(zhí)紀(jì),講情義更重原則
“喂,請問是鄒組長嗎?我是七星關(guān)區(qū)普宜鎮(zhèn)樂都村的村民,我想舉報我們村委會主任馬森貪污村民農(nóng)村危房改造補助金的問題。”2013年8月5日,鄒堃接到一位群眾的匿名舉報。
“掛了電話,我的心里七上八下,真希望這個舉報不屬實。”回憶起當(dāng)時的心情,鄒堃表示。
原來,馬森是鄒堃的高中同學(xué)。先前鄒堃和同事們在去普宜鎮(zhèn)開展工作時,還應(yīng)邀到馬森家做客。
“對老同學(xué)‘下手’,似乎有點不近人情。如果群眾反映的情況屬實,先不考慮馬森是否被追究法律責(zé)任的問題,至少村委會主任是當(dāng)不成了。在‘關(guān)鍵時刻’,自己是否要幫他一下?”但最終理智還是戰(zhàn)勝了情感。鄒堃提醒自己,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,其使命就是維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,保護群眾的利益不受侵犯。所以,即使是同學(xué)、朋友,自己也不能違反原則。
在具體調(diào)查中,鄒堃沒有徇私,而是對線索進(jìn)行了深挖。經(jīng)過一番地毯式的調(diào)查,有關(guān)馬森利用職務(wù)之便,虛報冒領(lǐng)國家農(nóng)村危房改造補助金、違規(guī)領(lǐng)取國家有關(guān)補助及各類獎勵扶持資金等相關(guān)問題逐一浮出水面。馬森被給予開除黨籍處分,其違紀(jì)所得全部上繳。
“就個人感情而言,我對不起馬森,但就工作職責(zé)而言,我對得起老百姓。”鄒堃說。
狠剎“四風(fēng)”,通報曝光不留情面
2015年9月3日下午,鄒堃的電話突然響起。電話是區(qū)文廣局一個領(lǐng)導(dǎo)打來的,他是鄒堃以前的一位老領(lǐng)導(dǎo),對鄒堃非常關(guān)心。
“小鄒啊,有件事情請你一定要幫忙,這關(guān)系到我們單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。”
“好的,您說。”聽到跟黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān),鄒堃認(rèn)為是分內(nèi)事,想看看自己能否幫上忙。
“我們單位下屬文物管理所所長張忠文昨天下午開公車載著妻子到學(xué)校接兒子回家,途中被區(qū)紀(jì)委暗訪組發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在還沒有處理,你能不能幫著協(xié)調(diào)一下,把這事交給我們單位自行處理,就不要在區(qū)里通報了,否則我們今年的考核怕是要受影響了。”
“老領(lǐng)導(dǎo),這事您不能犯糊涂呀,張忠文在三令五申之下,依舊公車私用,頂風(fēng)違紀(jì),如果不給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,這會滋長很多人的不良作風(fēng),起不到警示震懾作用呀!”鄒堃婉拒了老領(lǐng)導(dǎo)的請求,并耐心地向他介紹作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
最后老領(lǐng)導(dǎo)收回了請求,但埋怨鄒堃“很不給情面”。2015年12月11日,區(qū)監(jiān)察局給予張忠文行政警告處分。
大辦婚喪喜慶事宜的、違規(guī)發(fā)放津補貼的、公車私用的……每次查辦“四風(fēng)”問題,鄒堃都會收到說情電話,有上級的,有親友的。但是他們的要求都被鄒堃回絕了。
“要是生活上有困難,我肯定盡己所能為大家提供幫助,啥事都可以商量,但對頂風(fēng)違紀(jì)的,該查處的要查處,該曝光的就要曝光,絕對沒有情面可講!”說這番話的時候,鄒堃目光堅毅、語氣嚴(yán)肅。